Los «Fueros» en el “Esquema Doctrinal” de la AET (1964)

Publicado por la Delegación Nacional de la Agrupación de Estudiantes Tradicionalistas (pp. 11-15).

  1. ¿Qué entiende el Carlismo por Fueros?

Conjunto de leyes que regulan los derechos y libertades de la persona y sociedades infrasoberanas (región, municipio, universidad, sindicatos). Son barrera y cauce. Barrera frente a los abusos del poder y cauce para que discurran las libertades de los españoles.

Capítulo 1º. PERSONAS

  1. ¿Qué se entiende por facultades de la persona?

Son las prerrogativas inherentes a la dignidad de la persona, que ésta necesita para realizar sus fines dentro de la sociedad.

  1. ¿Serían recogidas en una Declaración de Derechos?

Se trata de algo muy distinto a aquellas declaraciones liberales del siglo pasado (…): afirmaciones ideológicas basadas en un tipo humano abstraído de su contorno social. Estas facultades de la persona son los poderes reconocidos al hombre en cuanto forma parte de una sociedad; por consiguiente, las limitaciones a estos poderes exigidas por el bien común no son atentados contra la libertad, sino el caldo de cultivo necesario para que ésta se desarrolle.

Capítulo 2º. FAMILIA

  1. ¿Cómo se considera la familia?

Como la institución natural, basada en el matrimonio, que constituye el origen y fundamento de la sociedad.

  1. ¿Cuál es su situación dentro de la sociedad?

Por estar fundada en la naturaleza y ser anterior a la sociedad política goza de plena independencia, de tal forma, que su constitución no puede ser alterada por ninguna ley.

  1. Entonces, ¿qué relación tiene la autoridad con la familia?

De tipo supletorio, facilitando los medios necesarios para que la familia pueda cumplir sus fines, castigando como delito todos los actos que vayan contra su constitución.

  1. ¿Cuáles son estos medios necesarios?

1º. Vivienda cómoda, suficiente y en propiedad.

2º. Salario familiar suficiente para el mantenimiento de todos los miembros de la familia con el sólo trabajo del cabeza de la misma y que permita el ahorro.

3º. Educación de los hijos con libertad de elección del centro de enseñanza, participando en la dirección del mismo.

4º. Propiedad inembargable de los bienes de consumo, necesarios para la familia.

5º. Participación política en todos los órganos representativos nacionales, regionales y locales.

Capítulo 3º. ENTIDADES TERRITORIALES

  1. ¿Qué es el municipio?

Es la agrupación de familias que conviven permanentemente en un espacio determinado, unidas, naturalmente, para la satisfacción de sus necesidades comunes.

  1. ¿Qué es la comarca?

Es la agrupación natural de municipios, con base económico-geográfica, para la satisfacción de sus necesidades comunes.

  1. ¿Qué es la región?

Es la estructura político-social nacida en la historia, con base territorial y formada por comarcas.

  1. ¿Cuál será el régimen administrativo de estas entidades?

Dentro de unas obligaciones mínimas impuestas por ley dictada en Cortes, gozarán de plena autonomía.

  1. ¿En qué consisten las autonomías locales?

En la facultad de regir y administrar toda su vida interna, pudiendo dictar sus propios fueros y asociarse con otras entidades territoriales para el cumplimiento de sus fines comunes.

  1. ¿Cuál será el contenido de los fueros locales?

La configuración, funcionamiento y atribuciones de los órganos representativos, de prestación de servicios y de gestión económica, así como las peculiaridades que en materia de régimen jurídico de los administradores permitan las leyes de obligaciones mínimas locales, que han de ser dictadas en Cortes.

  1. ¿Quién ha de promulgar los fueros locales?

El rey, si ha sido favorable el dictamen del Consejo de Administración Local.

  1. ¿De qué forma se garantizan las autonomías?

Mediante la libre elección y deliberación de sus órganos, sin interferencias gubernativas.

  1. ¿De que medios dispondrán las entidades locales para satisfacer sus necesidades?

De las exacciones fijadas en sus fueros, de sus propios bienes y explotaciones y de las donaciones que reciban.

  1. ¿Cuál será el órgano de gobierno de los municipios?

Salvo los casos en que funcionen en régimen de concejo abierto, el Ayuntamiento integrado por representaciones familiares, profesionales y centros de cultura o enseñanza radicados en el término municipal.

  1. ¿Cuál será el órgano de la comarca?

La Junta Comarcal, integrada por representantes de los municipios y de las asociaciones familiares, profesionales y centros de enseñanza existentes en la misma.

  1. ¿Cuál será el órgano de gobierno de la región?

La Diputación integrada por representantes de sus comarcas, de las asociaciones familiares, profesionales y centros de cultura radicados en la región.

  1. ¿Qué otras garantías tendrán las entidades locales para defenderse contra medidas intromisoras de Administraciones superiores?

El derecho de no acatar las disposiciones contrarias a sus fueros, según la clásica fórmula «Se obedece, pero no se cumple».

  1. ¿Quién declara ser una norma contraria a los fueros territoriales?

El Consejo local adscrito al órgano de gobierno correspondiente y nombrado por éste. Contra su declaración podrá apelarse a la Sala del Justiciazgo.

  1. ¿Qué otras misiones tendrán los Consejos locales?

Asesorar al órgano administrativo, proponer las variaciones que convenga introducir en el Fuero, emitir dictamen preceptivo y vinculante en materia económica local.

Capítulo 4º. ASOCIACIONES PROFESIONALES

  1. ¿Qué son las Asociaciones Profesionales?

Agrupaciones constituidas por los que ejercen la misma profesión para la defensa y representación de sus intereses comunes.

  1. ¿Cuántas Asociaciones Profesionales habrá?

Tantos Colegios Corporativos como profesiones liberales presten sus servicios en el país, así como los Sindicatos de producción.

  1. ¿Qué es el Sindicato?

Agrupación constituida por todos los que integran la misma rama de producción económica, sirviéndoles de órgano para expresar y defender sus intereses comunes.

  1. ¿Cuántos Sindicatos habrá por ramas de producción?

Uno, puesto que la representación es de los intereses profesionales de sus miembros y no de posturas ideológicas.

  1. ¿De quién dependen los Sindicatos?

Los Sindicatos tienen plena autonomía, porque son libres en su estructura y en la elección de sus órganos. La Autoridad sólo podrá, como guardiana del Bien Común, señalar, en Ley aprobada por las Cortes, las condiciones mínimas para la existencia de los Sindicatos y crear un registro para la inscripción de los mismos.

  1. ¿Estarán reunidos en un solo Sindicato patronos y obreros?

No, puesto que la actual estructura de la empresa impide la conciencia de existencia de intereses comunes entre ellos. De ahí la necesidad de Sindicatos obreros por la un lado y empresarios por otro, que luego formarán una Cámara mixta, hasta que el régimen salarial no se sustituya por una estructura societaria de la empresa.

  1. ¿Cuáles son los fines del Sindicato?

1º. De estricta cuestión laboral.

2º. De reforma de la empresa.

3º. Intervención en la planificación económica.

4º. Gestión de la Seguridad Social.

5º. Creación de bancos de crédito industrial.

6º. Políticos, estando presentes en todos los órganos representativos locales, regionales y nacionales.

Capítulo 5º. GRUPOS DE OPINIÓN

  1. ¿Es posible una sociedad sin partidos?

Si por partidos se entiende como comúnmente una agrupación destinada a la conquista del poder en sí. Es más, una representación auténtica así lo requiere. Si, por el contrario, son movimientos de opinión tendentes a influir en puntos concretos, una sociedad sana debe tenerlos, intentar ahogarlos es tiranía insoportable.

  1. ¿No es esa idea innovadora para el carlismo?

En absoluto; ya Vázquez de Mella habló de «los partidos circunstanciales», los grupos que influyen en la opinión sin pretender la conquista del poder, sino la adopción por éste de políticas concretas.

  1. ¿Qué límites ha de tener la libertad de opinión?

La expresión pública de la opinión ha de tener los siguientes límites:

1º El dogma y la moral cristianas.

2º Las Bases de la conveniencia nacional.

3º El respeto a la verdad, dignidad humana y a los legítimos derechos de los demás.

  1. ¿Dónde se han de recoger y concretar esos límites a la libertad de opinión?

En una Ley Fundamental promulgada por rey y Cortes.

  1. ¿Podrán asociarse los españoles según sus opiniones?

Desde luego, podrán constituirse grupos de opinión para defender y propagar las ideas de sus miembros.

  1. ¿No será esto una vuelta al sistema de partidos y un ataque a la verdad de España?

No, puesto que esas Asociaciones permitidas no serán instrumento de conquista del poder, ni ideologías a sustituir al pueblo en su acción histórica –la Tradición- por esquemas de pensadores.

  1. ¿Qué condiciones deben de reunir los grupos de opinión para su existencia legal?

1º Inscripción en el Registro Público, creado a este fin. La inscripción contendrá: fines perseguidos, estatutos, dirigentes, medios con que cuenta y origen de sus ingresos.

2º Publicación anual de su balance económico.

3º Sujeción en su actuación a las normas fundamentales sobre libertad de opinión y representación política.

  1. ¿Qué cauce tendrán los grupos de opinión en la representación nacional?

Los grupos de opinión tendrán asiento en las Cortes, reservándoles a este fin un número determinado de escaños.

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